遂教体函〔2021〕99号
遂宁市教育和体育局
关于市七届人大七次会议第14号建议答复的函
漆洵、陈凤艳、黄东、杨静雯代表：
你们在市七届人大七次会议提出的《关于解决老城区义务教育阶段学生入学难问题的建议》收悉，现将办理情况答复如下。
近年来，市委、市政府高度重视教育工作，切实将教育放在优先发展的战略地位，强力推进城乡教育均衡发展，不断扩充城区优质教育资源，全市教育事业呈现出整体推进、位次前移的良好局面。
一、多措并举保障入学
（一）切实保障学生免试就近入学，摸清适龄儿童少年底数，科学划分学区，坚持每年印发义务教育阶段招生入学工作通知，依法保障适龄儿童接受义务教育。
（二）市、县区教育主管部门和各中小学及时将招生政策、收费标准等内容公开发布，凡涉及中小学招生政策有重大调整的，至少提前一年向社会公布。
（三）保障随迁子女享有平等受教育权利。2015年，制发了《遂宁市教育局关于加强中小学招生工作的指导意见》（遂教发〔2015〕5号）：“进城务工、经商的农民工子女按照“两为主”的原则，由教育主管部门在辖区内安排学校就读，享有与当地学生同等权益”。2021年制发《遂宁市教育和体育局关于做好2021年义务教育阶段学校招生入学工作的通知》（遂教体函〔2021〕30号），明确了各地要落实以居住证为主要依据的随迁子女义务教育就学政策，所有公办学校都要对随迁子女开放，避免将随迁子女限定在少数学校。2021年，全市义务教育学校已招收2.2万随迁子女。
（四）制发《遂宁市教育和体育局关于做好2020年义务教育学校招生入学工作的通知》（遂教体函〔2020〕68号），指导各地各校合理划分学区，全面实行阳光招生，加强学籍管理，坚持“一生一籍，籍随人走”，起始年级凡超过55人以上的均不注册学籍。
（五）2020年义务教育阶段56-65人大班额共50个，占比0.81%，相比2019年减少147个，提升了2.44个百分点；66人及以上超大班额0个，占比0.00%，提升了0.10个百分点。目前全市起始年级没有新产生56人及以上大班额，其余年级大班额占比已不足1%，义务教育大班额已基本化解。
（六）现通过建设遂宁中学高新校区释放老城区压力。该项目占地约200亩，规划设置5000个学位，100个教学班，初中、高中各2500个学位，50个教学班。遂宁中学高新校区建成后，遂宁中学介福校区2000余个学位用于举办初中，将极大缓解城区初中入学压力。
二、切实提高教师队伍素质
坚持以师为本，教师队伍建设迈上新台阶。加强人才引育，考试、考核招聘教师1000余人，引进硕士研究生100余人；持续实施“四名”工程，15人获评省级教书育人名师名班主任名校长，评选第四届市级名师名班主任名校长50名，组建市级名师名班主任名校长工作室20个；加强教师培训，组织实施“国培”“省培”和市级培训、教研、论坛等活动200余场次，培训教师3万余人次、优秀校园长200人。优化教师管理，持续推进实施义务教育教师“县管校聘”，评审通过教师高级职称798人，认定教师资格1657人。保障教师待遇，全面落实中小学教师平均工资收入水平不低于当地公务员平均工资收入水平；隆重庆祝第36个教师节，市、县评选表扬优秀教师1000余名，慰问优秀教师2000余名；筹资600万元成立遂宁市苏博特专项基金，为320名优秀、困难师生发放奖助学金108万元。全面落实农村教师工资补助、职称评聘、岗位晋升、表扬奖励等政策待遇，增强乡村教师的职业荣誉感和吸引力，激励乡村教师扎根农村、无私奉献。
三、下一步工作打算
（一）高度重视，制定切实可行的解决方案。教育问题是最大的民生问题，党委、政府要站在国家未来和民族希望的高度，切实重视，落实责任，解决好教育问题，把解决城区学校入学难和城市学校标准化建设作长远规划。进一步摸清现有办学条件，对准办学条件底线标准，制定“一校一策”解决方案，明确市区两级政府职责，统筹市直、园区及船山区校点布局，逐步实施，加快解决城区义务教育入园难和学位紧缺问题。
（三）建立健全以政府投入为主、多渠道筹措教育经费的机制。加大城区学校建设，进一步改善办学条件，满足城区义务教育优质均衡发展基本需要。进一步扩大社会资源进入教育的途径，完善社会捐赠教育和学校筹款的激励机制。落实个人教育捐赠支出税收政策。鼓励社会积极捐赠，提高学校积极争取社会捐赠的意识和能力。鼓励和引导社会力量兴办教育，健全公共财政对民办教育的扶持政策，对办学规范、特色明显的民办学校给予奖励。
遂宁市教育和体育局
2021年6月22日
（联系人：姜文 联系电话：13882592166）