遂教体函〔2021〕75号
遂宁市教育和体育局
关于市政协七届六次会议第101号委员提案答复的函
黄芳委员：
你在市政协七届六次会议提出的《关于构建职业教育校企政三位一体协同育人模式，保障人才质量的建议》（第101号提案）收悉,现将办理情况答复如下。
一、政府统筹，合理规划布局结构
按照“职业教育服务于经济建设”“专业对接产业”的原则，结合遂宁市“5+2+1”产业发展规划，优化中等职业学校专业设置和结构，出台了《遂宁市教育局关于推进遂宁市中等职业教育专业布局和结构调整优化工作的通知》，2020学年全市新增专业点14个，停办专业点9个，终止射洪市金龙职业技术学校、遂宁市建筑工程职业技术学校、蓬溪应用职业技术学校、遂宁市飞宏职业技术学校举办中等职业教育。现有国家中等职业教育改革发展示范学校2所、国家级重点中等职业学校4所、四川省重点中等职业学校2所、四川省示范中等职业学校建设单位2所。开设了14个专业大类111个专业点，有省级重点专业点11个；省级示范专业点5个（在建）；市级重点专业点28个。专业结构得到优化，校点布局更加合理，现有专业与我市产业发展规划的关联度达到了80%以上。
二、强化政府主导作用，促进教育与产业融合
为贯彻落实国、省《职业教育改革实施方案》和《遂宁市深化产教融合实施方案》精神，遂宁市职业教育致力与经济社会同步发展，按照“政府搭台，行业指导，校企主体”的原则搭建了多种形式，多层次，多渠道校企合作平台，深入推进产教融合人才培养模式改革、发挥企业产教融合主体作用，为地方经济建设提供有力的人才支撑。
（一）创新人才培养模式
一是举办订单班，订单培养技术技能人才。各职业学校按照遂宁产业结构调整和经济增长的特点，调整职业学校的专业设置，提高职业教育专业与我市产业的契合度，常年举办“隆兴数控班”“美容美发班”“英创力电子班”等订单班30余个，为本地企业“量身订制”技术技能人才600余人，三年来为相关企业输送技能人才2000余人。
二是推行集团化办学，校企协同育人。以专业为纽带，重点院校为龙头，行业企业为骨干，对接我市重点产业，实现集团化，集约化发展，先后建立了由职业院校和市内主要企业合作的遂宁市机电职业技术教育集团、遂宁市现代服务业职教集团、遂宁市先进制造业职教集团、射洪县职业教育集团、大英县职业教育集团、遂宁市旅游服务职教集团、遂宁市学前教育职教联盟等七个职教集团，利用集团优势培养服务产业发展的技能人才。
三是实施工学结合，校企合作。遂宁市中等职业学校的35个专业点与遂宁本地近50家行业企业签订合作协议，在实训教学、教师培训、新型学徒制培训、就业安置等方面进行合作，初步形成了资源共享，优势互补的教学链、产业链、人才链，实现了学校教学与企业实习深度对接。为企业培训新型学徒制员工，提高了企业员工的技能和素质；为企业订单招生，培养了企业急需人才，大大缓解了企业的用工需求。
四是探索现代学徒制试点。现代学徒制是以学徒的专业技能和工匠精神培养为核心，以校企深度合作和双导师联合传授为支撑的双元育人模式。目前，全市有11所中职学校的近20个专业点开展了市级现代学徒制试点工作。大英县中等职业技术学校、遂宁市职业技术学校、射洪市职业中专学校、安居职业高级中学校等4所中职学校先后列为省级现代学徒制试点单位，目前大英县中等职业技术学校已通过省级验收，试点经验在全市推广。
五是引企入校，办校入厂。按照“政府主导、企业参与、院校合作”的共建模式，建设了50个生产型实训基地。射洪市职业中专学校引入博世汽修、安克拉食品有限公司，安居职业高级中学校引入东之美服饰、志友机械，市职校引入遂宁之窗电商实训工作室，大英中职校引入南方宝和汽车技术有限公司，这些“校中厂”的建立，有利于实施教室、车间双场所教学，更好地培养技能人才。四川英创力电子科技有限公司举办“遂宁市鸿图电子电路技术职业学校”，把学校办在企业，把专业办在产业链，实现校企无缝对接。职业学校基本形成“一专一企，一校多企”的办学格局。
（二）建立校企对话机制
近年来，遂宁市教育和体育局多次会同发改、人社、经信等部门举办职业学校与企业合作座谈会，共商发展合作大计，为企业排忧解难，实现了学校和企业互利共赢。各职业学校围绕锂电及新材料、电子信息、机械与装备制造、油气盐化工、食品饮料等五大优势产业，建立健全教育与产业对话协作机制，推动职业教育改革创新、科学发展、全面提升职业教育服务地方经济建设能力。
（三）服务锂电产业发展
一是调整专业结构。主动调整职业学校专业设置，提高职业教育专业与锂电产业的契合度，与锂电产业直接关联专业，化工、机械加工、机电一体化、设备检修、信息技术等专业在校学生9400余人，占比38%，基本能够满足锂电产业普通工人的用工需求。
二是开展订单式培养。四川职业技术学院为天齐锂业开办了订单班，培养企业所需技术人才；射洪职中开设“射洪锂电班”，面向锂电企业，在校内相关专业选拔学生，每年组建一个40-50人的订单班，定向培养专门人才。
三是实习就业引导。射洪职中在学生顶岗实习、寒暑假社会实践等教育教学活动中，积极向锂电企业引导，近几年每年都有200人以上学生参与，缓解了锂电企业临时用工矛盾。
四是组建职教集团。四川职业技术学院牵头的遂宁先进制造业职教集团、射洪市教体局牵头的射洪职教集团，吸纳了天齐锂业、四川绿鑫电源有限公司、四川洪芯微科技有限公司、四川新锂想能源科技有限责任公司等锂电相关企业加入。同时，遂宁市职成教学会也吸纳了上述锂电企业作为会员单位，共同提升校企协同育人成效。
五是开展职教管理干部锂电企业行活动。2020年7月下旬，市教育和体育局组织四川职业技术学院、射洪市职教中心、射洪职中、安居职中等相关单位负责同志，开展职教管理干部锂电企业行活动。活动以“培育技术技能人才，服务锂电产业发展”为主题，对射洪锂电产业园区内近10家锂电相关企业进行了深度了解，就我市职业教育如何为锂电产业培养更多更好的专业技术人才等方面进行了深入交流,达成了锂电企业参与人才培养、教师到锂电企业实践、引导学生到锂电企业实习和就业等若干成果。
三、积极探索“1+X”证书试点
根据教育部和教育厅关于开展“1+X”证书制度试点工作的相关文件精神，市教育体育局认真组织落实推进，指导鼓励各职业学校申报项目试点工作。我市共有遂宁市职业技术学校、遂宁市船山职业技术学校等5所学校成功列入教育部“1+x”证书制度试点院校。经过各试点学校的积极探索实践，各项工作有序推进，部分项目取得初步成效。
（一）试点项目数量逐步扩大
现有遂宁市职业技术学校、遂宁市船山职业技术学校、遂宁市安居职业高级中学校、射洪市职业中专学校、大英县中等职业技术学校等5所院校申报确定为教育部首批试点院校，试点专业涉及工业机器人、汽车运用与维修、数控技术、学前教育、财经等7个专业15个技能证书项目。
（二）实训设备设施保障逐步到位
各试点学校根据试点项目要求改造、升级现有专业实训室20余个，新建技能证书试点项目实训室、考评测试室5个，增添、购置项目实训设备100多套(作)，投入资金3000多万。
（三）证书标准与课程建设逐步融合
各试点院校联合合作企业，共同开发细化、学习研究试点技能证书标准，并将技能证书标准与对应专业课程、教学计划、人才培养方案进行有机嵌入和融合，优化课程结构和教学内容30多项。
（四）考评员队伍建设积极推进
各试点院校积极推进专业队伍建设，优化配盟试点项目
专业教师40多人，组织校内教师培训学习证书标准、工作流程120多人次，派出教师到合作企业培训30人次，组织教师参加考评员培训考试，获得考评员资格25 人.参与技能证书试点专业学生500余人。
（五）个别项目取得初步成效
遂宁市职业技术学校、射洪市职业中专学校等3所试点院校开展了试点专业技能证书首批考试认证，其中食品安全、汽车运用与维修证书项目参考学生30人，30人通过，通过率100%，取得良好效果。
四、系统构建质量评价机制
一是构建技能大赛常态机制。连续13年全市中等职业教育技能大赛，形成了“普通教育有高考，职业教育有技能大赛”和“武有专业技能（才艺）大赛、文有文明风采大赛”的常态机制。
二是构建专业课抽考常态机制。连续12年对我市优势产业和战略性新兴产业深度融合的专业进行了专业抽考。将考核结果纳入对区域和学校的年度目标考核。
三是构建公共基础课会考监管机制。连续12年对语文、数学、英语、计算机应用基础等公共基础课进行会考，提高了学生的综合素质。
四是构建就业率纳入目标考核的保障机制。把初始就业率、就业巩固率、专业对口就业率三个基础指标，纳入对区、县教育局和各中职学校的年终目标考核，以此分析学校在人才培养质量方面的各要素，体现以服务就业为导向的教育方针。
五是建立将巩固率纳入督查的通报机制。录取学生报到率以及学生不同学期（学年）流失率从一个侧面反映了社会、家长、学生对学校认可度。将各中职学校的报到率和巩固率作为对学校教育质量监测的过程管理指标，适时进行通报。
六是建立提升企业满意度的合作机制。对到企业顶岗实习或就业的中职学生及家长进行满意度测评，构建以企业满意为目标的校企合作新机制，来争取企业支持，以探索集团化办学、校企深度合作的新途径，利用来自企业、社会的反馈信息促进学校教育质量提高。
七是建立重点项目动态管理机制。开展示范校、市级重点专业创建活动。对国示、国重、省重、省、市重专业、实训基地依托教指委、行指委、校企合作委等中介机构每三年进行一次复评，实行动态管理，调整提升职教办学资源、条件和社会效益。
五、遂宁职业教育教学取得较大突破
一是技能大赛捷报频传。近年来，遂宁职业教育质量大幅提升，遂宁市教育和体育局7年连续荣获省技能大赛优秀组织奖，比赛成绩均在全省第一方阵。中职学生国赛成绩创新突破二等奖，教师获得国家级一等奖26个，二等奖31个，三等奖38个。
二是对口升学率稳居前三。连续三年单招录取人数年均保持在1400人以上，对口高职录取人数年均保持在900人以上，中职升学人数达到3000人，占毕业生总数的40%以上，对口高职本科上线率达到20%，名列全省前茅。
衷心感谢你对遂宁职业教育事业的关心关注，希望你继续对我市职业教育提出宝贵的意见和建议。
遂宁市教育和体育局
2021年6月11日
（联系人：蒋锐 联系电话：13982502130）