林云委员：
你在市政协八届二次会议上提出的《“双减”背景下提高课后服务质量的建议》（第163号提案）收悉。现将办理情况答复如下。
一、办理情况
我局收到该提案后，严格落实“主要领导总负责，分管领导直接抓，办公室牵头统筹，职能科室具体办理”的工作机制，落实专人具体负责办理工作。
二、有关建议答复
（一）关于在教育投入上做“加法”，力求硬件有保障情况
近年来，我市在教育投入上做到了“三个只增不减”，2021年，全市教育经费总投入为62.47亿元，比上年的59.29亿元增长5.36%。2021年全市一般公共预算教育经费（包括教育事业费，基建经费和教育费附加）为44.66亿元，比上年增长0.98%。2018年全市通过县域义务教育均衡发展国家验收，各地各校办学条件明显改善，教师编制基本能满足生师比和学科结构需要，各学校功能室日趋完善，设施设备配套齐全。各义务教育学校严格按照国家课程标准开齐开足课程课时，同时不断深化公办学校办学体制改革，大力扶持薄弱学校发展，实施托管制、联盟制、学区制、共同体、集团化办学模式，近期全市正开展义务教育学校优质发展共同体领航学校创建工作，通过领航学校将进一步扩大优质资源覆盖面，持续增强学校办学活力，提高办学效益。下一步我市将积极探索实施县域义务教育优质均衡发展先行创建工作，将安居区、高新区纳入首批县域义务教育优质均衡发展创建县（区）规划，届时我市各级各类学校办学软硬件水平将得到持续改善，教师将实现“愿意来、留得住”。
（二）关于在提升师能上做“加法”，促进师资队伍更专业情况
近年来，我市将体育考试纳入中考，正推进中考美育改革，全面实施中小学生艺术素质测评，各义务教育学校充分认识到专业教师的重要性，加大了专业教师的招聘力度，强化了专业教师对口培训，配齐配足了专业教师，努力促进专业教师回归专业本身。各义务教育学校充分利用现有教师资源，鼓励全体教职员工积极参与课后服务，特别是具有专业特长和潜能的教师积极参与到课后服务中来。同时强化课后服务课程化，加强课后服务集体教研，组织教师开展专题培训，以满足课后服务的需要。在课后服务工作中，广大教师辛勤付出，有92.84%的教师参与了课后服务。针对本校特长教师不足的情况，选聘了451名师德师风优秀、符合条件的社会专业人士参与课后服务工作。这样既丰富了课后服务的内容，也适当地减轻了一些教师过重的负担。
（三）关于在资源活用上做“加法”，确保课程体系更丰富情况
坚持把课后服务作为学校全面育人的保障，各义务教育学校积极探索提高课后服务水平的实施路径，不断完善课后服务的时间设置、内容形式、师资指导，优化服务质量，提升服务能力，为学生提供全面优质健康的校园学习服务。各地各校把课后服务作为进一步彰显学校办学特色、满足学生个性化学习需要的重要举措，充分发挥课后服务的多重功能，在指导学生有效完成书面作业、做好答疑辅导的同时，普遍开展了丰富多彩的科普、体育、文艺、阅读、兴趣小组和社团活动，课后服务质量有效提高。在全市大力推进义务教育学校优质发展共同体领航学校创建工作，充分发挥学区内优质学校龙头作用，统筹推动共同体学校之间教育教学交流合作，带动薄弱学校提质升档，各学校遵循学生身心发展规律，立足学生和家长需求，科学确定服务项目，课后服务课程实施实现了多样化、选择性、走班制。一是组织、辅导学生完成家庭作业，对个别学习有困难的学生进行作业辅导。二是传承优秀文化，加强传统美德、国学经典、革命传统、传统节日、乡土文化教育，传承中华文化基因，培养学生家国情怀，增强民族文化自信。如安居区开设观音绣、科普科创、竖笛、舞蹈等社团兴趣小组50余个，极大的丰富了学生课余生活。三是心理健康教育，做好认识自我、生活学习、人际交往、情绪调适、升学择业、社会适应等方面专业心理辅导，提高学生心理健康水平，促进学生心理健康成长。四是个性发展活动。安排学生开展体育、艺术、科普、娱乐游戏、自主阅读、拓展训练、社团兴趣活动和观看适宜儿童的影片等。鼓励中小学校与校外活动场所联合组织开展学生综合实践活动，或组织学生就近到社区、企事业单位开展社会实践活动。
（四）关于在宣传引导上做“加法”，形成家校社大合力情况
印发《遂宁市教育和体育局2022 年基础教育工作要点》，明确了基础教育要强化学校主阵地作用，坚持落实立德树人根本任务，进一步健全家校协同育人机制，构建学校、家庭、社区“三位一体”教育体系，广泛深入宣传家庭教育的重要作用和科学理念，引导家长树立科学育儿观念。同时会同遂宁市关心下一代工作委员会、遂宁市妇女联合会印发了《关于家庭、学校、社会协同育人的实施意见（试行）》的通知 。为全市教育系统落实细化《促进法》提供了有力的政策保障。建立家校社协同育人机制，指导全市各中小学幼儿园建好用好校级、年级、班级三级家长委员会，每学期至少召开1次家长委员会会议和家长会。全市通过政府专题会、校长会、家长会等，广泛学习宣传国、省、市课后服务政策要求，推进多方联动，争取多边支持，营造社会积极支持课后服务的良好氛围。充分利用报刊和电视、广播、政府网站、家校QQ群、校园微信群等平台和学校家委会、家长会以及学生会，大力宣传课后服务目的、政策和原则，明确课后服务时间、内容与形式，提升社会认同感。
三、下一步工作打算
（一）严加管理，确保课后服务安全
要督促指导各地各校坚持把安全管理放在做好课后服务工作首位，不断完善安全管理制度，明确课后服务人员职责，加强师生安全卫生意识教育，强化活动场所安全检查和门卫登记管理制度，制定并落实严格的考勤、监管、交接班制度和应急预案。切实消除在交通、场地、消防、食品卫生、安全保卫等方面的隐患，确保师生人身安全。
（二）建章立制，加大违规查处力度
要进一步制定、完善课后服务相关制度，建立课后服务长效监管机制，加大督查力度，对个别学校、个别教师在课后服务中出现的违规违纪行为进行严肃查处，同时，督促学校每期按时进行经费清算，做到多退少不补，确保我市课后服务平稳、有序开展，进一步提升学生、家长满意度。
遂宁市教育和体育局
2022年7月11日
（联系人：丁强华 ； 联系电话：2280101）