遂教体函〔2021〕61号
遂宁市教育和体育局
关于市政协七届六次会议第120号委员提案答复的函
李琴委员：
你在市政协七届六次会议上提出的《进一步强化法治教育，提升未成年人自我保护能力》（第120号提案）已收悉。现将办理情况答复如下。
一、做好预防性侵未成年人保护
（一）健全机制，强化多方联动。一是落实政策保障。会同市法院、市检察院、市委组织部、市公安局、市民政局、市司法局、市卫生健康委、团市委、市妇联十部门，联合下发《关于进一步做好预防性侵未成年人、坚持做好女童人身权益保护工作的通知》，部门联动开展“未成年人保护”专项行动。二是健全工作机制。建立了女童人身安全遭受侵害案件发现报告机制、多部门多主体联动联防机制、重点人群和家庭关爱服务机制、妇女儿童舆情应对机制、妇女儿童维权督查机制等五大机制，明确了各部门工作职责，成立了市预防性侵未成年人、保护女童人身安全工作联席会议制度；健全信访件转介和大要案联动等制度。
（二）建强队伍，提升服务能力。一是建立妇女儿童维权调解专家库。成立了由检察官、法官、律师、警察、心理咨询专家等24名专业人士组成的遂宁市妇女儿童法律服务和援助专家团队。二是创新与专业律所合作。与四川明炬（遂宁）律师事务所、四川诸葛律师事务所合作，成立市级妇女儿童维权法律服务站2个。三是指导社会组织参与维权服务。培育了“遂宁市幸福家庭服务中心”“遂宁艺宁妇女儿童社会工作服务中心”“航妈家庭教育服务中心”等社会组织9个，为10万余名妇女儿童及其家庭提供普法宣传教育、心理健康疏导、留守妇女儿童关爱、家庭教育咨询等服务，目前，全市共有专兼职维权干部1561人，维权志愿者1130人。四是撑起未成年人合法权益保护伞。利用12348法律服务专线优势开通未成年人法律援助电话服务，免费解答未成年人、女童及家庭的法律咨询。
二、加强未成年人法治教育
（一）多措并举,夯实法治教育基础。与地方特色文化、区域研学实践、现代信息技术等相结合，推动法治宣传从“点上开花”向“面上结果”提升。一是抓重点。充分发挥课堂教学这“1”主渠道作用，“随课潜入心，普法细无声”，通过学科教材、校本教材、课堂教学、文学社团等载体深挖法治教育资源，探索发掘相关课程中的法治内容，循序渐进地培育学生法治观念，切实做到教材、师资、课时、教案、经费、考试“六落实”。其它学科也深度融入法治教育，鼓励学校编制法治校本教材，如：船山职业学校编印了涵盖安全、法治等图文并茂的《中（小）学生法治安全教育读本》手册。二是抓亮点。形成‘N’的机制，在“1”的基础上，抓常规活动，学校广泛采取报告会、专题讲座、征文比赛、法治知识竞赛、模拟法庭等形式定期举办法治宣传活动。2020年组织法治社会实践活动100余次，组织观看各类法治宣教影片、视频900余场次，受教育师生60余万人次。持续开展“学宪法、讲宪法”“宪法小卫士”“宪法周”等法治活动，利用“6.26”国际禁毒日、12.4”国家宪法日等时间节点，发放各类宣传材料共40万多份；深化“检教共建”合作机制，分别录制三期《普法小课堂》，并组织全市中小学学生收看，视频播放超过20万人次；和潼南区教委共同筹办“遂潼2020年第3期心理健康教育专题培训暨法治教育专题讲座”，受教育师生达10余万人次。
（二）注重实践，丰富法治教育内容。利用每周集会、入学教育、军训、班团活动、读报时间等时机，以组织学生观看法治教育宣传片、参与校园纠纷调解、模拟法庭、演讲比赛、知识竞赛、小记者招待会等活动为载体，有计划地开展“未成年人权益保护及预防未成年人犯罪”“遵守社会治安，维护公共安全”等主题教育。积极开展网络安全宣传周、“绿书签”等活动，警示教育5万余人次。200余所学校组织开展了“文明上网”主题班会和绘画、征文比赛，通过丰富形式让网络安全知识“入脑入心”，进一步提升青少年网络安全意识和文明上网自觉性。依托青少年法治教育基地，创新开展“八个一”活动：即参观一次法治展览、读一本法律书籍、听一堂法治讲座、召开一次法治专题
班会、观看一次法治题材电影、参加一次法治实践活动、写一篇学法心得、举行一次法律知识测试等活动。
（三）同频共振，形成法治教育合力。积极与检察院、法院、司法局、公安局、团委、关工委、新闻媒体等单位密切联系，共同参与青少年法治教育工作，整合法治教育资源，形成教育合力。全面推进“检教共建”“警校共育”等工作。目前，我市学校法治副校长配备率已达100%，定期邀请法治副校长进学校开展普法依法治理工作，协助学校开展校园周边环境综合治理工作，指导学校开展创建“依法治校示范学校”，通过以案说法向全市中小学生进行法治宣讲，2021年法治副校长进学校宣讲达350余场。
三、抓好未成年人心理健康辅导
目前，建立市级未成年人心理健康辅导站3个，分别位于河东实验小学的遂宁市未成年人心理成长指导中心、燕山街小学的未成年人心理辅导中心、青少年宫心理健康辅导站，几年来中心的面询辅导达到1200余人次。全市180余所学校建立了心理辅导室或“悄悄话信箱”，通过个体访谈、电话咨询、网络咨询、沙盘游戏等开展丰富心理健康教育活动，其中包括青少年性教育，有效帮助青少年解决成长中的心理问题。
四、下步工作打算
下步，加大“法律进学校”工作力度，构筑“检教共建”长效机制，践行“三位一体”宣教方法，落实“法治副校长”普法实效，办好“家长学校”，继续探索学校、家庭、社会“三合一”法治教育长效机制，护航未成年人健康成长。
遂宁市教育和体育局
2021年5月24日
（联系人：李建春 联系电话：18280882584）