舒龙军委员：
你在市政协八届二次会议上提出的《关于重视中小学教师心理健康的建议》（第180号提案）收悉。现将办理情况答复如下。
你提出的“构建合理教师评价机制”“真正减轻教师负担”等建议具有较强的针对性和一定的可操作性，市教育体育局将进一步强化教师心理健康工作，确保教师舒心从教、安心从教、乐于从教。
一、全市教育和教师基本情况
（一）全市教育基本情况。目前，全市现有各级各类学校873所，教职员工37055人，在校学生42.28万人。全市教育发展基本满足了学生“上学”需求，并由“学有所教”开始向“学有优教”稳步迈进。
（二）全市教师建设情况。近年来，市委、市政府牢牢把握教师队伍建设关键，加大强师惠师力度。一是铸造“大爱无私”师魂，建立健全师德考核与激励机制和行为规范“十不准”，大力宣传褒奖先进教师典型，涌现出一大批优秀教师。二是创新培训培养机制，与成渝名优学校牵手实施“周末名师计划”，组织教师到发达地区学校蹲点跟岗学习，实施乡村本土教师培育计划，组建名师工作室和骨干教师群体，创新教育优秀人才引育机制。近5年来，全市培训骨干校长和教师4万余人次，乡村教师5万余人次，引进优秀教师3000余名。三是创新队伍管理机制，出台了《关于进一步加强中小学教师队伍建设的实施意见》，推行中小学县管校聘改革，实施城区教师到农村任教服务期制度，不断促进城乡教师资源均衡配置。四是教师权益保障机制不断完善，财政部门将教师队伍建设作为教育投入重点予以优先保障，教师的福利待遇稳步提高，乡村教师生活补助全面实施，乡村教师工作30年晋升高一级教师职务惠及万余名农村教师。
（三）全市教师心理疏解情况。近年来，市教育体育局重视教师心理健康工作，主要采取以下工作举措：一是在全市建制学校建立心理咨询室，配备专兼职心理教师。二是定期举办教师心理健康与职业倦怠克服专家讲座，讲座主要是引导教师学会如何化解压力，强化自我控制能力，正确认识并愉快接受自身的职业，热爱尊重学生等。三是重点关注特殊教师群体心理健康，如家庭经济困难的教师、离异和长期单身的教师、患有严重疾病的教师以及筛查出本身有心理疾病的教师，学校专门建立台账，实施学校领导和同事一对一帮助关爱。
二、青年教师心理疏解存在主要问题
（一）认识不到位。学校对开展青年心理健康教育重要性认识不足。个别学校少数学校对心理咨询机构存在“三无”（无咨询服务机构、无专职咨询人员、无专项经费）和“三不”（咨询人员定位不明，机构挂靠不明，责权利不明）现象。
（二）疏导不到位。学校很多是简单请专业心理专家“讲大课”，没有深入分析青年教师因为工作繁重，应付各级各类检查考评、人际交往圈子狭窄等因素造成心理压力大，导致一些青年教师常处于情绪低落、心境不佳的状态，不能调节和控制自己的不良情绪的现状，细致入微关心青年教师成长方法举措少，公开说教做思想工作多。
（三）工作条件差。部分学校心理咨询的工作条件普遍简陋，办公室面积不足，或与学校其他办公室混在一起，或与学生处或其他挂靠单位共用一部办公电话，没有固定值班时间，仅有的办公桌椅只是一个摆设，这不符合心理咨询工作的基本要求。
三、今后的主要工作举措
（一）规划引领。
遂宁市“十四五”教育事业改革发展规划明确提出：一方面要“开展国家级、省级、市级中小学心理健康教育特色学校创建工作。完善心理辅导基础设施配置，建立专（兼）职教师队伍”。另一方面要“推动师德建设常态化长效化，加强教师法治教育和心理健康教育，创新建立教师关爱和发展机制，减轻中小学教师负担”。这些强化教师心理健康工作从规划层面上予以确定。
（二）惠师关注。
前不久，遂宁市出台了《遂宁市强师惠师十条措施》明确提出要“实施教师身心健康工程”和实施“教师减负”行动。主要内容是深入开展“教师之家”建设，有条件的学校设立午间休息室、休闲阅读吧、爱心母婴室、教师子女活动室等场地；搭建青年教师交友联谊平台，增进青年教师团结和友谊；建立重大节日慰问制度，对优秀教师、困难教师、退（离）休教师进行慰问；全面落实《四川省中小学校教师减负清单》，鼓励教师潜心教学育人。这惠师举措涉及关注教师心理健康内容。
（三）搭建平台。
一是创新教师培训方式。从2022年至2035年，大力实施“百千万”工程，推动教师人才队伍梯队工程建设。实施“百名教育家型卓越校（园）长”培养、“百个名师名校（园）长工作室”孵化工程。每年遴选10名优秀校（园）长到北京师范大学、华东师范大学等全国知名高校开展培养培训。出台《遂宁市名师名校（园长）工作室管理办法》，分学段、分学科建立100个市级名师名校（园）长工作室（每三年）。实施“千名校（园）长及后备队伍”培养工程。每年遴选100名中青年校（园）长及骨干教师到西南大学、四川师范大学等高校进行“再学习”培训，到成都名校进行“走出去”挂职跟岗培训，在市内进行“上派下挂”交流培训。实施“万名骨干教师”培养工程。推进“三级三类”骨干教师培养计划，培养1万名市、县、校三级教学名师、学科带头人、教坛新秀等骨干教师。
二是建立教师激励制度。每年定期表扬一批优秀教师（新荷奖、优荷奖、名荷奖）、优秀教育工作者，并对受表扬教师、教育工作者予以激励；每年评选4—5名“川中明珠计划”遂州教育名师。
三是激活青年教师成长机制。引导鼓励学校出台有针对性的政策、措施，从制度层面来促进青年教师的培养，完善青年教师成长、发展的支持体系，如青年教师公寓、专业技术职务评聘、职业发展指导、学术资源支撑等，让他们培养起对学校的归属感和荣誉感。实施县级教育行政部门在批准的岗位总量内实行岗编适度分离统筹使用，并向农村学校和一线教师倾斜；实施在农村中小学校任教累计满30年且仍在农村学校任教的教师，可不受本单位岗位结构比例限制，直接推荐申报高一级中小学教师职务（职称），并在评审通过后首次直接聘用到该职务（职称）相应等级岗位；实施农村义务教育学校、幼儿园岗位设置为“双肩挑”岗位的，占管理岗位数，可不占专业技术岗位数。
四是搭建青年教师成长平台。引导学校要创造好的生长环境，搭建起起真正有效、能吸引青年教师的平台，鼓励青年教师相互交流，根据自己特点创新发展，让青年教师有展示自己的机会和环境。另外，学校要在顶层设计上，要充分考虑青年教师的作用，让青年教师也参与学校管理的各个层面，尽力让青年教师们在学校感觉到有尊严、有地位、有作为，在干部培养与选拔上，要体现公平性，让更多青年教师有机会得到锻炼。青年教师自身也要“大处着眼，小处着手”，从“小处着手”即根据自己的工作岗位性质努力地推进工作的进展，从身边的事情一点一滴的做事情；从“大处着眼”即发挥主观能动性，既考虑自己的发展，也要从学科、学校的整体发展出发进行规划自己的发展，全力确保青年教师舒心从教、安心从教、乐于从教。
遂宁市教育和体育局
2022年7月19日
（联系人：梁尚兵，联系电话：2280942）