遂教体函〔2021〕84号
遂宁市教育和体育局
关于市七届人大七次会议第55号建议答复的函
杨国光代表：
你在市七届人大七次会议上提出的《关于加强中小学生心理健康教育的建议》（第55号）收悉，现将办理情况答复如下。
市教育体育局始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实立德树人根本任务，坚持五育并举，高度重视学生心理健康工作，扎实着力推进“心海护航”工程建设，帮助学生塑造更健康、更阳光的内心世界，为学生健康成长保驾护航。
一、全面加强心理健康教育师资队伍建设
一是加强专职教师的聘用和管理。全市学校认真贯彻落实《中小学心理健康教育指导纲要》、《中小学心理辅导室建设指南》等文件精神，进一步加强心理教育教师队伍建设、咨询室达标建设等工作。目前，全市学校已配备心理健康教育兼职教师共计800余人，心理教育专职教师40余人。二是加强专（兼）职教师能力培训。把加强心理健康教育师资队伍建设纳入年度工作计划，定期对专兼职心理教师、校长、德育管理干部、班主任等开展心理健康继续教育培训、心理危机应对能力培训。2018年-2020年，市教育体育局开启了心理教育教师能力提升“三年轮训”；2020年，遂宁、潼南两地教育体育部门协同配合，开启“遂.潼”心理教育教师定期培训活动。2018年以来，市教育体育局开展心理健康教育专题培训共计10次，运用互联网+模式，采取现场和线上同步直播的方式，对学校专（兼）职教师、德育工作人员、班主任、科任教师等同步开展培训学习，培训2.2万余人次，帮助学校破解了心理教师配备不足的难题。各地各校还通过“走出去”“请进来”“蹲点研修”等方式，加强了对专、兼职心理辅导教师的培训。从理论基础、专业知识、操作技能、活动方法、个案研究、心理辅导室建设等方面开展学习研究，提高了心理健康教育教师的专业水平。
二、高度重视心理健康宣传教育工作
一是周密部署心理健康教育工作。制发了《关于开展心理健康教育专项督查的通知》、《关于切实加强心理健康和生命安全教育维护青少年身心健康的通知》、《遂宁市教育体育系统安全宣传教育“进学校”活动方案》、《关于开展学校心理健康教育教师培训的通知》、《关于组织学生家长参加家庭教育专题培训的通知》等文件，对心理健康教育师资培训、心理教育“进家庭”、心理疏导等进行了全面安排部署。二是加强心理辅导室建设。在对学生进行心理健康状况测试的基础上，建立了较为直观、系统的学
生心理档案，加强了学生心理健康档案的建设和管理。心理咨询室专（兼）职教师通过开设心理健康教育专题讲座、对学生进行个别心理咨询与辅导、对潜在心理状况异常的学生进行前置辅导、对心理异常的学生进行重点辅导、定期进行团体辅导、设立心理求助热线电话或网络求助信箱、与班主任、家长共同引导学生等方式，畅通诊断、转介、治疗心理障碍的绿色通道，及时帮助学生解决心理问题，使心理辅导真正融入到了学生的学习生活之中。三是切实落实心理教育活动课时。全市学校建立心理危机的预防、预警、干预“三预”工作体系，制定应对心理危机的预案，以各种活动为主，采取团辅、角色扮演、专题讲座等多种形式，加强心理健康教育，每学期不少于9课时，义务教育阶段在《生命·生态·安全》课程中予以落实，高中阶段在校本课程或选修课中予以落实。通过故事法、游戏法、角色扮演、小组讨论等活动的开展，让学生在接纳、包容、轻松的环境中得到丰富的心理活动体验，对学生进行正确的心理引导，心理健康教育取得了良好效果。四是积极开展心理教育“进家庭”。2020年以来，市教育体育局多次举办“遂潼”心理教育暨法治教育“进家庭”等专题讲座，现场和网络同步参与学习家长达59.8万余人次；督促全市学校采取发放“告家长书”、微信推送等方式，加强了家校联系，进一步加强了对家长的宣传教育力度，努力帮助家长正确对子女进行心理健康教育。五是充分发挥专职教师“传、帮、带”作用。加强专职心理教师管理，切实做到专职教师做专业事。动员专职教师积极对周边学校进行“传、帮、带”，参与周边学
校心理健康教育业务指导、培训、筛查等活动，帮助无专职教师学校做好心理健康教育宣传和辅导等工作。
三、切实关爱留守儿童心理健康
一是着力建设“童伴之家”。配合团市委开展“童伴之家”阵地建设，聘请“童伴妈妈”，定期组织留守儿童开展各类活动，重点关注农村留守儿童身心健康，关爱留守儿童日常生活，让留守儿童感受到家的温暖。目前，全市共建有“童伴之家”201个，聘请“童伴妈妈”201人，涉及农村留守儿童6354人。二是着力关注留守儿童防性侵工作。在关工委领导下，与市检察院、团市委、公安等联合重点关注留守儿童防性侵工作，加强防性侵心理教育和疏导，从严打击侵犯留守儿童违法犯罪行为。三是加强“防欺凌”教育治理。教育体育、公安等十一个部门联合制发了《遂宁市加强中小学生欺凌综合治理实施方案》（遂教函 〔2018〕65号），明确了各部门加强学生心理教育、防范校园（校外）欺凌的职能职责；教育体育、公安联合制发了“防欺凌”专项治理方案，对涉及学生特别是留守儿童的校园（校外）欺凌防范治理工作作了专题部署。
四、广泛开展心理健康筛查
全市学校成立了由学校主要负责人、德育主任、心理专兼职教师、班主任及班级心理委员组建的学校心理健康教育网络，加强心理健康状况摸排。中小学要按照《四川省中小学心理危机“三预”工作指导意见》，深入细致开展学生心理健康摸排。采取问卷调查、团辅、个体谈话等方式全面开展学生心理健康筛查。把高
（初）中毕业生、行为异常学生、有轻生倾向学生、留守儿童、家庭发生变故的学生、有重大疾病的学生、性格暴躁学生、学习困难学生、有情感困扰学生等作为筛查重点，共筛查30万余人次，开展个体辅导1000余人次。
在全市学校心理健康教育工作中，还存在专职教师担任其他工作、兼职教师能力不足、心理咨询室达标建设推进缓慢等问题，在今后的工作中，市教育体育局将以“心海护航”专项活动为契机，坚持问题导向，加快问题整改，推进我市学校心理健康教育工作更加扎实 ，为学生健康成长保驾护航，努力办好人民满意的教育。
遂宁市教育和体育局
2021年6月23日