遂教体函〔2021〕92号
遂宁市教育和体育局
关于市政协七届六次会议第136号提案答复的函
杨宏伟委员：
你在市政协七届六次会议上提出的《关于整合城区教育，优化资源配置的建议》（第136号提案）收悉。将办理情况答复如下。
一、提高教师待遇
（一）严格落实义务教育教师工资。我市严格按月足额发放义务教育教师基本工资（岗位工资、薪级工资）。自2009年起严格按照相关政策兑现义务教育教师绩效工资，由人力资源社会保障、财政、教育体育部门核定划拨至学校，学校根据考核细则考核后发放。同时，按照学校所处的地理位置，落实农村教师生活补贴和乡镇工作补贴，切实提高乡村教师待遇。我市义务教育教师基本工资、绩效工资均由各级财政保障到位，无拖欠、克扣、截留、挪用等现象。
（二）同步统筹发放教师奖励性补贴。我市在对公务员发放年度奖励性补贴时，均统筹考虑提高义务教育教师待遇，同步为义务教育教师发放年度奖励性补贴。
（三）落实教师课后服务补助。根据教育部、教育厅关于开展中小学生课后服务的部署安排，我市从2019年上期开始试点推进中小学生课后服务工作，按要求落实教师课后服务补助,并纳入教师工资收入统计。
二、推进城区学校标准化建设
我市把发展公办义务教育作为重点任务，进一步强化基础教育的公共属性，提升基础教育阶段政府保障水平。将学校建设纳入城市建设规划，均衡布局教育设施，对新旧片区实行差异化规划标准，新区鼓励高标准办学，引导人口向新区聚集，老城区受用地条件限制，以改扩建、迁建等方式缓解片区就学压力，解决遗留问题，提升就学环境。
三、推进全市基础学校布局调整
按照“分级负责，科学规划，分步实施，相对集中，群众满意”原则，以“幼儿园就近就便，小学向乡镇集中，初中向中心镇或片区集中，高中向县城集中，资源向寄宿制学校集中”的思路，打破行政区划界限，按“一县一案一校一策”制定调整方案，注重城市新区预留学校规划，统筹推进我市基础教育学校布局调整和教育供给侧结构性改革，推动学校布局由“行政区”向“经济区”转变、教师配置由“学校人”向“系统人”转变，管理体制由“管学校”向“管学区”转变。切实提高集约化水平和办学效益，提升教育服务区域发展战略能力。
（一）普通高中进城进市。逐步撤并学生人数少、生源萎缩、办学质量差的乡镇普通高中。按照“一县一案一校一策”原则合理确定需保留在乡镇的普通高中。坚持特色多样化发展，多渠道扩大高中教育资源，新建高中一般布局在市城区或县（市、区）政府所在地，规模一般不超过3000人，逐步消除56人以上“大班额”和5000人以上“大校额”。
（二）义务教育集中集约。原则上，100人以下、不足6个
班且生源持续萎缩的小规模学校（含教学点）应予以撤并调整。推动义务教育学校向人口集中居住区、交通便利的中心镇和城区集中，实行寄宿制管理。新建初中和小学一般不超过2000人，九年一贯制和十二年一贯制学校义务教育阶段一般不超过2500人。
（三）学前教育普及普惠。按照“就近就便”原则，科学规划幼儿园和幼教点布局。多渠道扩大普惠性学前教育资源供给，充分利用义务教育学校现有富余资源或调整后的闲置资源改建公办幼儿园。
四、推进学前教育优质普惠发展
“十四五”期间实施第四轮学前教育行动计划，构建以普惠性教育为主体的办园体系，建设一批公办幼儿园。将公办幼儿园布局建设纳入城乡公共管理和公共服务设施统一规划,制定学前教育发展专项规划。充分利用城市闲置建筑、农村闲置校舍等资源建设公办园。通过购买社会服务、综合奖补、购买学位、派驻公办教师等方式，支持国有企业、社会力量举办公办幼儿园或普惠性民办幼儿园。创新幼儿园教师用人机制，通过政府购买服务等方式补充幼儿园教师和保育员不足。实施幼儿教师专项培训计划，建立学前教育专业实训基地，培养初中毕业起点的五年制专科学历的幼儿园教师。实施幼儿园与小学科学衔接行动计划，推进幼儿园和小学双向协同、有效衔接。通过集团化办学、引进专家力量指导办学、构建家园协同育人机制等方式提高幼教质量。
五、推进普通高中优质特色发展
优化配置普通高中教育资源，改善普通高中办学条件，高中教育资源适度向县城高中倾斜，促进县城高中再崛起。实施普通高中优质特色发展行动计划，探索实施领航高中、特色高中、综合高中等多种办学模式。推动普通高中教育与职业教育相互融通，促进学生多元成才。实施“强基计划”，深化课程改革，推进“选课制”“走班制”教学，开设职业生涯规划课程，开发多样优质的校本选修课程。普及高中阶段教育，保持普通高中和中等职业教育招生规模大体相当。
六、保障义务教育阶段随迁子女入学
进一步规范义务教育招生入学行为，保障义务教育阶段随迁子女入学，我局制定了《遂宁市教育和体育局关于做好2021年义务教育阶段学校招生入学工作的通知》（遂教体函〔2021〕30号），发布了“遂宁市2021年义务教育学校招生入学问答”，搭建遂宁市义务教育招生服务平台，进一步明确了义务教育阶段随迁子女就学政策，即按照“两为主（以流入地政府为主、以公办学校为主）”原则，落实以居住证为主要依据的就学政策。据统计，义务教育招生服务平台开通以来，已有3100余名随迁适龄儿童少年报名注册。
遂宁市教育和体育局
2021年6月28日
（联系人：姜文 联系电话：13882592166）