何晓蓉、王兰华、余建富、释妙华、黄会代表：
你们在市七届人大七次会议上提出的《关于公立幼儿园机构数额迅速扩大而教师严重紧缺的问题》（第67号建议）收悉。现将办理情况答复如下。
你们提出的“扩大和增加幼儿园公立教师的编制和招聘数量，保证国家关注的学前教育有基础的师资配备”具有较强的针对性，市教育体育局也一直致力加强学前教育教师队伍建设，努力打造高素质学前教育教师队伍，大力发展普惠性幼儿园，办人民满意学前教育。
一、基本情况
（一）幼儿园教职工编制管理情况
2017年，按照机构编制部门“管总量、保需求”，教育行政部门“管结构、保运转”的原则，将全市分八个区域按照中省关于教职工编制核定的师生比统一标准，核定了全市公办学校教职工编制总量（含学前教育学校教职工编制），在此基础上综合考虑全市寄宿制学校、教学点、“十三五”教育事业发展需求等因素，从全市事业编制总量中调剂增核部分教职工编制保障公办学校需求。目前我市市本级、市属园区和各县（市、区）公办学校教职工编制数已超过了中省规定的师生比标准应核定数。另外，按照事业单位分级管理原则，各县（市、区）幼儿园学校教职工编制应由各县（市、区）机构编制部门在教职工编制总量内，参照小学1：19师生比的编制核定标准，结合实际自主核定。随着公办幼儿园机构大幅增长，对公办幼儿教师编制需求增加，市教育体育局将联系市委编办加强对各县（市、区）机构编制部门的业务指导和工作监督，为推动学前教育事业健康发展提供支持和保障。
（二）市教育体育局扩大普惠资源情况
一是规范城镇小区配套幼儿园。近年来，持续不断地开展了城镇小区配套幼儿园治理工作。2019年4月，对全市城镇小区配套园再次进行全面摸底排查，共有71所幼儿园需要治理：其中需新建、改扩建14所；移交、回收、购置15所；转普惠性民办园42所。针对不同情况，分别列出问题清单，分类建立台账,积极开展治理。目前，71所均已完成治理，完成率100%。二是加快公办幼儿园建设。实施第三期学前教育行动计划，加大新建、改扩建幼儿园力度。截至2020年8月底，累计投入资金51524.88万元，开工建设园舍建筑15.77万平方米，竣工11.78万平方米；开工建设户外活动场地6.47万平方米，竣工5.21万平方米；完成图书、玩教具等设备设施采购2772.83万元。建成船山区三新幼儿园、船山一幼、经开区新月幼儿园、宏桥幼儿园、二井沟幼儿园、月山村幼儿园、龙坪新居幼儿园、河东新区紫竹路幼儿园、蓬溪县广福幼儿园、射洪市金华二幼、射洪市太乙二幼、 射洪市第八幼幼儿园、 射洪市第九幼幼儿园 、射洪市第十幼幼儿园、大英县郪江幼儿园共15所并投入使用。三是加大普惠性民办幼儿园扶持力度。按照《遂宁市普惠性民办幼儿园认定和管理办法》（遂教体发〔2020〕10号）要求，积极开展普惠性民办幼儿园认定工作，全市现有普惠性民办园287所，提供学位数4.6万余个，普惠性幼儿园在园幼儿占比85.53%，超目标5.53个百分点。
二、下一步工作打算
（一）加强学前教育教师队伍建设
一是通过“县管校聘”“交流轮岗”等方式，充分合理配置学前教育资源，采取转岗培训方式鼓励富余教育资源投入学前教育领域。二是通过国培计划、省培计划、市级送教下乡、校本培训等多种方式进一步提升学前教育教师专业水平。三是充分利用幼儿园编制，及时招聘幼儿教师，确保幼儿园满编运行，提高编制利用率。四是督导县（市、区）政府、市直园区管委会参照经开区金鱼幼儿园办学模式采取政府购买服务方式为公办园补充编外教师，缓解编制不足问题。
（二）大力发展普惠性幼儿园
一是完善普惠性民办园认定标准，切实把好质量关和收费关，严格审核普惠性民办园园舍条件、设备设施、教师素质等办园质量条件，合理确定普惠性民办园收费标准。二是完善并落实普惠性民办园补助标准和扶持政策，指导和督促普惠性民办幼儿园改善办园条件，提高办园水平。
（三）切实保障学前教育教师待遇
依法依规保障落实学前教育教师福利待遇和其他合法权益，使学前教育教师安心在岗从教，降低学前教育人才流失。
遂宁市教育和体育局
2021年5月18日